關(guān)于隨縣小林鎮(zhèn)官商勾結(jié)的檢舉信—-違法征地舉報未果

老隨人

關(guān)于隨縣小林鎮(zhèn)官商勾結(jié)的檢舉信

                      ————違法征地舉報未果

    我們是隨縣小林鎮(zhèn)小林店村七組的村民，現(xiàn)舉報小林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府少數(shù)官員勾結(jié)不法開發(fā)商，暗箱操作違法征地，侵害農(nóng)民切身利益的行為。在此之前，我們曾于2013年9月前后不斷地向小林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、隨縣、市紀委及省紀委多次舉報，但事隔多年，侵害農(nóng)民權(quán)益的問題仍然沒有得到有效解決。在迫于無奈之下我們才向網(wǎng)絡求助，發(fā)揮網(wǎng)絡輿論的力量來關(guān)注此事。

    一、小林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府欺上瞞下，打著修進站公路（小林鎮(zhèn)區(qū)至小林火車站）的招牌，未經(jīng)省人民政府審批，擅自將公路沿線兩側(cè)土地非法賣給開發(fā)商后XX進行開發(fā)并牟取不正當利益。2013年9月開發(fā)商與鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府強行占壓我們七組村民水稻農(nóng)田90米寬，開發(fā)商以每畝3.5萬元的低價強行在農(nóng)民手中攫取土地（小林鎮(zhèn)作為湖北省邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，土地市場價每畝70萬元）開發(fā)宅基地出售，已收定金數(shù)千萬計，而我們失地農(nóng)民任何補償都沒有得到，據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士測算，開發(fā)商在這項工程中可牟取利益幾千萬元。這樣嚴重損害農(nóng)民利益的事情，卻在中央“打老虎，拍蒼蠅”的高壓形勢下，仍在我們這里累累出現(xiàn)，并損害農(nóng)民切身利益。

    二、小林鎮(zhèn)區(qū)到小林火車站的進站公路0.75公里長，已于2009年將土路基施工完成，路面寬26米。這條路是在隨小公路漢東村十組路段內(nèi)開的一個路口，而現(xiàn)在鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府卻又在小林店村人口居住稠密的地方再開一個路口長1500米（轉(zhuǎn)盤到變電站），我們認為是不合適的，理由有兩條：一是造價高、代價大，新路口要過河架橋，開山占壓良田，河北岸是居民居住區(qū)，河南岸是一座20幾米高的小山，小山南面是一大片上千畝的稻、麥兩熟的良田。借修路至今已碾壓大片良田，同時開發(fā)商肆意妄為地侵吞路兩側(cè)150米寬的農(nóng)田，造成大批農(nóng)民失去了基本生產(chǎn)資料和生活保障。其二是擾民、隱形危險大，這里本是居民居住安詳?shù)牡胤�，而現(xiàn)在要在這里開一條新進站公路，勢必嚴重影響居民的出行安全和侵擾居民休息，降低群眾的幸福指數(shù)，也給當?shù)厣鐣�帶來治安隱患。那么小林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府為什么要一意孤行建設第二條進站公路呢？其目的就是鎮(zhèn)政府部分領(lǐng)導人與開發(fā)商暗箱操作，借修路為名，實為開發(fā)公路兩邊的土地牟取不正當利益。

    三、修建進站公路，應該有上級政府批準的修建性詳細規(guī)劃和建設用地批準文件。根據(jù)《中華人民共和國土地法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，該工程在進行工程建設規(guī)劃時應當在當?shù)厣婕熬用駛�人利益的地方征求意見，并公示規(guī)劃范圍。然而我們七組村民多次找鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府要求看建設用地批準文書未果。2013年9月18日下午邢副鎮(zhèn)長拿出鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府會議紀要欺騙我們，農(nóng)民說：“這不是省政府批文”。我們村民只要省政府的批準文件。

    四、暴力強征農(nóng)民土地。2013年9月19日開發(fā)商勾結(jié)社會人員暴力強征農(nóng)民土地，并將農(nóng)民邀來的攝像師相機砸碎，以掩蓋其行兇行徑。

    五、我們農(nóng)民的訴求：

    1、要求嚴懲小林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在征地中的貪腐官員，嚴格按照《土地法》及省政府《土地征收管理辦法》相關(guān)規(guī)定，讓農(nóng)民得到應有的補償和生存安置。

    2、根據(jù)《隨州市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險文件》（隨政發(fā)[2015]22號）文件精神，腳踏實地抓落實，使得被侵占農(nóng)民得到被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補助。其中（隨政發(fā)[2015]22號）文件明確規(guī)定：“被征地農(nóng)民補償資金按照社會保障資金相關(guān)規(guī)定管理，單獨記帳、核算、任何部門、單位和個人不得擠占挪用”。試問小林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府部分官員工作是否到位？責任是否落實？協(xié)作是否緊密？政策宣傳是否遮遮掩掩？資料上報是否欺上瞞下？

    3、審核工程項目合法性文件：其一、公布省人民政府建設用地審批書；其二透明其建設項目批準文件；其三、公開其合法施工許可證；其四、公示是否與農(nóng)民簽訂補償、安置協(xié)議書。但是據(jù)走訪、調(diào)研、論證發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)政府和開發(fā)商在對待安置方面是“缺位”的，對待補償更無從談起。其中官商勾結(jié)案例及證據(jù)如下：

    案例一、2009年政府及開發(fā)商相互勾結(jié)違法占壓天梯村三組良田200余畝，與此同時暴力強征小林店村一組良田200多畝；2012年鎮(zhèn)政府開發(fā)商肆意違法占壓天梯村五組農(nóng)田180畝和小林店村二組農(nóng)田200畝來開發(fā)宅基地出售；2013年9月違法強制占壓小林店村七組農(nóng)田150畝，其中8月間占壓小林店村八組農(nóng)田70畝、漢東村十組農(nóng)田200畝，漢東村十一組80畝等等（據(jù)悉強制征地尚未結(jié)束），試問：21世紀的中國該如何守住18億畝耕地紅線，其答案不就是整治像小林鎮(zhèn)借當?shù)匕l(fā)展之名，浪費國家土地資源之實嗎？

    案例二、進站公路開口于2014年10月硬化路面完成后，2015年4月開始強迫、強制農(nóng)民簽字、簽協(xié)議，以掩蓋其路沿線（兩邊90到150米寬）宅基地開發(fā)的行徑。

    語本《韓非子·喻老》中講到“千丈之堤以螻蟻之穴潰、百尺之室以突隙之煙焚”。小林鎮(zhèn)強征土地是全國的一個縮影，一起又一起征地并衍生出來的群體事件就猶如螻蟻一般，其表象并不那么凸顯，但是它的存在卻在消解人民心中的“公仆”形象，并最終影響我黨的威信。人民的事兒、無小事兒，希望領(lǐng)導同志能深入到小林店村，在田間地頭與老百姓面對面交談，了解這里的實際情況，為基層老百姓“拍蒼蠅”。

                                         2016年8月3日

圖片一：農(nóng)民被占壓的良田                                                               

圖片二、三：小林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府打著修進站公路的旗號，占壓農(nóng)民耕地，實則開發(fā)宅基地出售                                                                                       

圖片四：借修路為名，侵吞路兩側(cè)150米寬的農(nóng)田

                                                                                                                              

綠林的風

隨縣小林鎮(zhèn)官商勾結(jié)檢舉信的帖子回復如下：


1、關(guān)于反映未進行公開招標拍賣，擅自將公路沿線兩側(cè)土地非法賣給開發(fā)商后XX進行開發(fā)牟取不正當利益的說明。
    進站公路道路部分的土地是劃撥方式取得的（隨縣土資批[H2013]第40號），道路外土地指標由縣政府通過低丘緩坡地項目優(yōu)先解決，小林鎮(zhèn)政府于2013年已繳納92畝的農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標款，有關(guān)手續(xù)辦妥后，小林鎮(zhèn)政府將按照“塊狀開發(fā)”的要求，以“招、拍、掛”的方式進行出讓，收益用于償還項目建設資金。


2、關(guān)于反映小林鎮(zhèn)政府在小林店居委會再開一個路口問題的說明。
     按照《工程可行性報告》和市發(fā)改委[2012]94號文件要求，該公路等級為Ⅱ級�！�312國道”至轉(zhuǎn)盤1000米，轉(zhuǎn)盤至“212省道”聯(lián)線750米，水泥路面寬度為15米，路基寬度為20米（排水溝為管徑1.5米水管）。轉(zhuǎn)盤至火車站4030米，水泥路面寬度為7.5米，路基寬度為12米（排水溝為0.5米蓋板涵）。按照2008年修訂的小林鎮(zhèn)第四次總體規(guī)劃，1750米路段為鎮(zhèn)南新區(qū)的主街道，設計寬度為40米，并不是小林政府為開發(fā)土地而特意開的第二個進站路口。同時，該路段也是212省道改國道在小林鎮(zhèn)區(qū)的預留路段。


3、關(guān)于反映小林鎮(zhèn)建進站公路未經(jīng)審批的說明。
    修進站路是為小林發(fā)展負責，是為小林四萬人民造福。2003年，寧西鐵路建成后，由于沒有配套建設進站路，客貨運無法開通，小林火車站不能發(fā)揮效益，已經(jīng)給隨北地區(qū)造成了長達十年的發(fā)展損失。經(jīng)過歷屆黨委、政府的不懈努力，寧西鐵路復線建設立項時，經(jīng)市縣多方爭取，在小林火車站設百萬噸貨場，再不修建進站公路將錯過千載難逢的發(fā)展機遇，小林鎮(zhèn)黨委、政府將無法對上級組織和廣大人民群眾一個交待。在縣委、縣政府的關(guān)心重視下，小林鎮(zhèn)政府委托北京華咨工程咨詢公司組織專家編制《小林鎮(zhèn)進站公路可行性報告》，市發(fā)改委[2012]94號文件批復該項目，縣政府對該項目的實施形成專題會議紀要（2010年第16號）、（2012年第9號）及《小林站進站公路BT項目投資方案》。項目法人為小林鎮(zhèn)人民政府，該項目在隨縣招投標局掛網(wǎng)招標，由隨州市九易通路橋有限責任公司中標，進站公路全長5.78千米，中標價為3009.2萬元，具體金額以實際發(fā)生并經(jīng)審計決算為準。這個項目從爭取到立項都是依法依規(guī)操作的。
    進站公路建設及開發(fā)規(guī)劃效果圖于2012年11月開工時在轉(zhuǎn)盤處設置兩大固定公示牌，村組也多次召開村民會議宣傳征地方案和補償標準。小林鎮(zhèn)政府只有市、縣發(fā)改委批復（報省發(fā)改委備案）和縣政府會議紀要，無省政府批文，部分村民不知道公文行文規(guī)則，小林鎮(zhèn)政府沒有省政府批文，也就無法提供。


4、關(guān)于反映暴力強征農(nóng)民土地的說明。
   對道路外的征地小林鎮(zhèn)政府按照農(nóng)戶自愿，協(xié)商的原則，未領(lǐng)取土地補償?shù)牟粡娦惺諆�，一律保持農(nóng)戶土地現(xiàn)狀。進站公路2014年底竣工后，收儲的土地總共不到40畝，已經(jīng)致使小林鎮(zhèn)政府無地“招、拍、掛”，無法按合同償還投資方債務。
   另外市、縣核定的小林土地補償標準是每畝27954元，為了充分照顧被征地農(nóng)民利益和小林征地實際，每畝耕地按3.5萬元補償，已高于規(guī)定補償標準。土地補償款經(jīng)鎮(zhèn)、村、施工方、農(nóng)戶共同現(xiàn)場測量土地面積后，于施工前已全部撥付到村，打卡到農(nóng)戶。
   綜上所述，此網(wǎng)友發(fā)布的情況與事實嚴重不符，特請隨州網(wǎng)管理員將此貼作相應處理，謝謝！
                                                                                                         隨縣小林鎮(zhèn)人民政府
                                                                                                                                    2016年8月4號

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隨政發(fā)【2015】22號文件第二章第三條第(一)項，保障對象承包地被縣級以上人民政府依法征收，光是憑這條，樓主你們應該就不符合政策吧，現(xiàn)在老百姓沒法說，總想借著拆遷、征地一夜暴富，究竟是現(xiàn)在人心變了還是老百姓變了，就不能靠自己雙手勤勞致富嗎？

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