央廣網評論：莫讓城管流血又流淚

紅色軍團

今年2月底，寧波市北侖區(qū)城管隊員在向一處違章建筑送達限期整改通知書時，遭遇暴力抗法，導致城管隊員2死2傷。媒體深入采訪后發(fā)現，被殺的城管隊員在平常工作中經常面臨威嚇、辱罵和毆打，再查閱近年來的媒體報道，沈陽、武漢、廣州等地也都發(fā)生過城管隊員被刺、被殺的悲劇。城市的文明離不開城管隊員的辛勤付出。城管隊員履行正當執(zhí)法權，為維護城市秩序努力付出、默默奉獻，不能再讓他們流血又流淚了。
　　按照我國目前的行政管理體制，無論是取締小攤小販、拆除違章搭建還是規(guī)范渣土垃圾的傾倒，都在城管管轄范圍。于是，在街頭，我們經�？吹匠枪芤粊恚瑹o證攤販就跑的“貓捉老鼠”現象。而在一些拆除違章建筑現場，記者曾親眼目睹被執(zhí)法對象手執(zhí)菜刀要和城管隊員死拼的驚人場面�？梢哉f，城管隊員每天面臨的是充滿危險的工作環(huán)境。然而，長期以來，人們習慣了同情弱勢群體，往往對無證攤販等“另看一眼”，不從法律的角度來看待他們是否合法，而僅僅站在道德高地認為無證攤販做點小生意不容易，是城管斷了人家飯碗。
　　社會轉型時期，各種矛盾凸顯。要指望無證攤販徹底消失，要徹底消除城市管理中的不文明現象，還不現實；而城管隊員又由于自身素質和執(zhí)法能力問題，難免會導致矛盾沖突。近年來，我們看到一些地方為了擺脫“暴力”城管形象，紛紛采用眼神執(zhí)法、跪地執(zhí)法、鮮花執(zhí)法等柔性執(zhí)法手段，其效果如何還有待實踐檢驗。但柔性執(zhí)法的背后卻折射出一個不爭的事實：當前城管執(zhí)法工作處于兩難的境地。即執(zhí)法過于強硬，被指暴力執(zhí)法；過于柔性，又被指執(zhí)法不力甚至遭遇暴力抗法。在這種情況下，我們必須要重視城管隊員在執(zhí)法過程中如何加強自我保護的問題。
　　從寧波北侖此次城管被刺事件，我們發(fā)現：城管隊員自我保護意識存在欠缺。據媒體報道，當時共有4名城管隊員前往違章建筑送達通知書，其中2名城管進入違章建筑內結果被刺。隨后，在附近的城管隊員接到求援呼叫后趕赴現場，在他們還不知道發(fā)生了什么事情的情況下，又有兩人被刺�？梢哉f，在此次事件中，城管隊員毫無防備之心。如果說先進入違章建筑的2名隊員毫無防備可以理解，但后來前來支援的隊員同樣毫無防備被刺，就有點說不過去了。
　　城管執(zhí)法的每一次沖突，其根本都是利益沖突，這是導致矛盾和問題的根源。遇上好說話點的執(zhí)法對象，呵呵一笑配合了之；但大部分人，在自身利益被侵害的情況下，都會試圖反抗，這正是城管這個職業(yè)的危險性所在。當然，公安、工商等行業(yè)也同樣存在暴力抗法現象。
　　在矛盾沖突難以避免、執(zhí)法環(huán)境險惡的背景下，城管隊員加強自我保護是重中之重。平常加強鍛煉、增強體格，掌握必要的格斗擒拿技術，這是防身之必要。其次，城管隊員還需配足裝備。如頭盔、盾牌等防護設施必不可少，多一分保護就是少一分危險。
　　要讓城管隊員不流血不流淚，單靠自我保護不是治本之策，根本出路還需制度的保障。我們知道，城管執(zhí)法，僅有對財產的處罰權，沒有對違法對象的人身自由控制權。為此，在一些急難險重任務中，一些地方紛紛探索多部門聯合執(zhí)法，如讓公安加入執(zhí)法隊伍，這未嘗不是一種有效辦法。
　　城管執(zhí)法，更離不開社會的廣泛參與和配合。當前，人們對城管印象不佳，緣于過往暴力執(zhí)法的負面印象。但換位思考，如果城市管理離開了城管，還能像現在這樣秩序井然嗎？因此，獲得社會公眾的理解和支持，是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的一個有效舉措。加大宣傳，告知城管工作的重要性和不易；組建城管志愿者隊伍，讓普通市民體驗城管工作的不易等，讓老百姓對城管工作多一份了解、多一份參與。只有大部分人都配合理解支持城管工作，城管隊員才能真正既不流血又不流淚。

淡定1

守望稻田 發(fā)表于 2016-11-11 16:10
老百姓要求是法律面前人人平等，公平對待，而非選擇性執(zhí)法。

就是城管選擇性執(zhí)法所埋下的隱患，在陽光下執(zhí)法要公平公正，當老百姓的怨氣達到了臨界點時，就是魚死網破的時候。

守望稻田

老百姓要求是法律面前人人平等，公平對待，而非選擇性執(zhí)法。

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看問題要正面看待，現在的個別城管人員自以為很高大的，根本不尊重老百姓的，就像上面說的一樣，他們兩個進入違章建筑物里面，那是人家的你沒有經過別人的允許隨便闖進去，可以說他們是非法闖入那個人激怒了，按平時老百姓自己的理解是自衛(wèi)。不過，筆者不要搞錯了，那個是弱者弱勢群體，是我們老百姓

吳增

都尊紀守規(guī)，法律面前人人平等

大宋王朝

城管執(zhí)法要理性、人性化。不要野蠻，動不動就搶。如果是這樣我想人民會支持和配合他們的工作。

淅河窮人

以后極端事件越來許多

隨網一姐

守望稻田 發(fā)表于 2016-11-11 16:10
老百姓要求是法律面前人人平等，公平對待，而非選擇性執(zhí)法。

根子在“社會主義”和“資本主義”的兩“主義”在扯筋
“城管”，是“社會主義”產物。“社會主義”是公有制，重要資源公有，公權力是主人。城市歸公權所有，城市必須的由公權來管理。直白地說：城市是政府的。
“商販和拆遷戶”，是“資本主義”產物，“資本”是老大，私有財產神圣不可侵犯，人的生存權不可侵犯。
從而這兩個“主義”就水火不相容了，扯皮打架。
不解決這兩個“主義”，一直搞“中國特色”，將永遠無解

隨網一姐

淅河窮人 發(fā)表于 2016-11-12 09:42
以后極端事件越來許多

是呵，“公有制”與“私有制”能和諧相處嗎？

隨網一姐

央廣網評論標題可否改一改？
〔莫讓域管和老百姓流汗又流血〕

隨網一姐

隨網一姐 發(fā)表于 2016-11-12 15:42
央廣網評論標題可否改一改？
〔莫讓域管和老百姓流汗又流血〕

〔莫讓城管和老百姓流淚又流血〕

happy_happy

人們樂意臟亂差，何苦自找流血淚。