城管如何協(xié)調(diào)神農(nóng)節(jié)和果農(nóng)入市的城市管理

隨心之窗！

神農(nóng)節(jié)來臨，城管又開始城市市容整治了，此時恰逢各種瓜果上市的季節(jié)，是要市容整潔還是要民生，這段時間隨網(wǎng)不斷有城管收水果車的帖子�，F(xiàn)在街上賣水果的有二種人，一種是鳥槍換炮的汽車流動商販，另一種是真正季節(jié)果農(nóng)，第一種人大都是失地和入城居住的商販，第二種是農(nóng)民，為了盡快售出自家田里的水果，起早貪黑，不辭辛苦在城市中走街串巷售賣，只有賣出來錢，才能買糧食吃以及共孩子上學(xué)所需的費用�，F(xiàn)在的果農(nóng)靠天收的同時，還要面對城市的管理，以前因果農(nóng)在城市里售賣被城管處罰，導(dǎo)致果農(nóng)各種悲劇的發(fā)生。隨州城管如何管理商販與果農(nóng)的切身利益，是擺在城管工作的當(dāng)務(wù)之急，也是炎帝神農(nóng)文化傳承精髓所在。

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在全世界，城管大概是中國的特色，以致當(dāng)它的“戰(zhàn)績”引發(fā)外媒關(guān)注時，只好以“chengguan”來音譯。據(jù)筆者了解，我國香港亦沒有城管這個職業(yè)。在香港，內(nèi)地城管所涉事情一部分屬于警察的職責(zé)，關(guān)鍵的問題是，香港政府的指導(dǎo)思想幾乎是“哄”著這些小販，生怕他們不再做了，且他們無需交稅，政府為支持有困難市民實現(xiàn)自食其力提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)(如免費培訓(xùn))，在小販聚集的地方增派警察維護(hù)安全等，政府認(rèn)為市民自食其力是對政府的貢獻(xiàn)，政府應(yīng)當(dāng)感謝才對。如果沒有事做，政府將需要向這些市民每人每月提供3000元左右“綜援”。這是香港政府每年的巨額財政開支�！　〕枪艿陌缘雷黠L(fēng)時有耳聞，那些最需要從制度上給予同情、幫助與關(guān)懷的小販，每每成為制度傷害的對象。這就是以市容為本的價值觀所造成的惡果。其實，在民生面前，市容是可以作出一些犧牲的。如果一座城市缺乏包容和關(guān)懷，街道再寬敞，也只能體現(xiàn)傲慢和冷漠。有些實際問題可能需要各方妥協(xié)，但只要心里有“民”，就能讓“民”參與決策，找到兩全辦法�！　〕枪艿囊慌e一動盡在人民的視野之中，討論城管的存廢問題亦不是天方夜譚。如果以民為本，城管就應(yīng)卸鋼盔，棄警棍，丟掉防刺背心，去暴力化，回歸城管的服務(wù)功能。如果仍然堅持“管的服務(wù)功能。如果仍然堅持“以市容為本”，那就會繼續(xù)“窮兵黷武”�！稘h書》名篇《論貴粟疏》數(shù)千年前就知道，如果“腹肌不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉”給人民以生存的空間，使人民口袋里有錢，這比臉面更重要

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炎帝對中華民族的生存繁衍和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)：
一、制耒耜，種 五谷，奠定了農(nóng)工基礎(chǔ)。 耒耜的使用和種五谷，解決了民以食為天的大事，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為人類由原始游牧生活向農(nóng)耕文明轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件。
二、嘗百草，開醫(yī)藥先河。據(jù)《帝王世紀(jì)》載， 神農(nóng)"嘗味草木，宣藥療疾，救夭傷人命"。為嘗百草，一日之間而遇七十毒。炎帝炎帝在與大自然，與疾病作斗爭中，為后世醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、立市廛，首辟市場。據(jù)《 周易•系辭下》載?神農(nóng)"日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所"。神農(nóng)發(fā)明的以日中為市，以物易物的市場是我國貨幣，商業(yè)發(fā)展的起源和基石。
四、治麻為布，民著衣裳。原始人本無衣裳，僅以樹葉，獸皮遮身，神農(nóng)教民麻桑為布帛后，人們才有了衣裳，這是人類由朦昧社會向文明社會邁出的重大一步。
五、作五弦琴，以樂百姓。據(jù)《世本•下篇》載，神農(nóng)發(fā)明了樂器，他削桐為琴，結(jié)絲為弦，這種琴后來叫神農(nóng)琴。神農(nóng)琴"長三尺六寸六分，上有五弦：曰、宮、商、角、徵、羽"。這種琴發(fā)出的聲音，能道天地之德，能表神農(nóng)之和，能使人們娛樂。

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評論：溫總理為瓜農(nóng)進(jìn)城擺攤“開禁”的意義
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http://www.sina.com.cn 2006年08月07日09:23 四川在線

　　這又是一份遲到的時評，因為這件事已經(jīng)發(fā)生了好幾天了。但由于我們這里連續(xù)幾天都是白天停電。晚上來了電，不是想看看電視，就是有其他的事情要做，因而拖到今天。
　　今天一大早，我來到菜市場買菜。菜市場固定的攤位外面是附近菜農(nóng)擺的菜攤，或者用板車拖著，或者用擔(dān)子擔(dān)著，再或者用藍(lán)子盛著。正當(dāng)人們在菜攤上挑選菜時，城管執(zhí)法局的人開著車子來了，菜農(nóng)們一見，趕快逃跑，如鳥獸散。因為按著我們這里的規(guī)定，街
道上不允許有任何擺攤的，包括擦皮鞋的，都必須有固定的門面，在門面里面營業(yè)。據(jù)說這是為了創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城。可憐這些靠賣小菜、擦皮鞋為生的人，如果能夠擁有足夠的資金購有門面，他們能夠做這些小本生意?可是當(dāng)局不管這些，只圖他們的政績，不顧老百姓的承受能力，千篇一律。老百姓要生存，但又不能不聽政府的規(guī)定，就只好與城管”打游擊”。
　　關(guān)于城管，恐怕全國一樣，名聲最臭。要我說，政府設(shè)置城管，本來是多此一舉，屬于重復(fù)機(jī)構(gòu)。因為它的職責(zé)，早已經(jīng)由法律法規(guī)明確在其他如衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督、市場服務(wù)中心這些部門中了�，F(xiàn)在，把這些已經(jīng)由法律法規(guī)明確了的部門的職權(quán)”收回”，另外設(shè)立城管綜合執(zhí)法局或者行政執(zhí)法局(以下只稱城管綜合執(zhí)法局)，并且頒布了許多不符合當(dāng)?shù)貙嶋H與老百姓利益的事，如上所述的和不允許瓜農(nóng)進(jìn)城擺攤的。而這城管綜合執(zhí)法局的人員對待老百姓又如狼似虎。
　　溫總理為瓜農(nóng)進(jìn)城擺攤“開禁”的意義至少有兩點。之一就是告訴我們的官員，我們的政府制定的一切政策，只能以人民利益為重。凡是不符合人民利益的事，我們都不能做。本來，允許農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城是上世紀(jì)80年代中央幾個“一號文件”的主張，也是深得農(nóng)民心的好政策。然而，我們的政府官員為什么要做?因為允許農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城在一些官員心目中，允許城市某些街道擺售農(nóng)副產(chǎn)品，無疑等于助長城市“臟亂差”。因此，為著能評上衛(wèi)生城市，一些官員就不惜犧牲農(nóng)民利益，設(shè)下了不許農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的種種禁令、禁區(qū)。可見，在農(nóng)產(chǎn)品被禁止進(jìn)城背后，反映的則是官員“政績”與農(nóng)民利益的關(guān)系問題。當(dāng)官員的“政績”與農(nóng)民的利益成為一對矛盾的時候，溫總理棋高一座，要求要講農(nóng)民的利益。因為，沒有什么事情比農(nóng)民利益的事情要重。換句話說，到底是人民吃飯要緊，還是你的所謂“創(chuàng)建”要緊？
　　溫總理為瓜農(nóng)進(jìn)城擺攤“開禁”的意義之二就是告訴我們的官員在制定政策的時候，一定要從實際出發(fā)�！靶l(wèi)生城市”、“文明城市”要不要搞？我的看法是還是要搞的。但如何搞？恐怕各是各的搞法。我的看法應(yīng)該是多對市民進(jìn)行教育，工作在平時，不能搞一待檢查的來了就搞“一陣風(fēng)”。特別是要拋棄目前的搞法。目前的搞法在全國恐怕都是集中對付的就是進(jìn)城擺攤設(shè)點的農(nóng)民和下崗要再就業(yè)工人。他們本來是我們社會的主人。同時，又成為了我們社會的弱勢群體。我們對他們應(yīng)該關(guān)心、應(yīng)該愛護(hù)，即使對他們的某些不良行為，也只能引導(dǎo)。但對他們?nèi)缋撬苹ⅲ�太傷人心了。再說，在有些本來就是農(nóng)村集鎮(zhèn)的小縣城也要求象大城市一樣搞所謂的城市創(chuàng)建。這就不符合實際。

wx_好日子_kg6yx

隨心之窗！ 發(fā)表于 2016-5-17 17:19
評論：溫總理為瓜農(nóng)進(jìn)城擺攤“開禁”的意義
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http://www.sina. ...

說的對！

zhong

說的好，如果為了什么神農(nóng)節(jié)而損害老百姓的利益，那我們這什么要支持在我們的地盤辦尋根節(jié)，在生活與生存面前市容是什么？那個有錢人愿意三更半夜起來求生計，官員為了政績現(xiàn)在完全脫離了老百姓．社會主義是什么？黨是什么？？有時官員們真的要反思一下！！

紅色軍團(tuán)

城市管理就是要面子還是要肚子的問題，
有人看重面子，有人看重肚子，孰輕孰重人人都有衡量標(biāo)準(zhǔn)。
任何平衡，考驗的是政府，市民，是每一個人對社會的認(rèn)知和責(zé)任。

蔣志杰

說的很全面

凊凊魺灬漁

說的很到位，全是重點，我們大隨的城管哪會管這些

zhong

這么好的帖子為什么沒有跟？？

zhong

這么好的帖子為什么沒有跟？？

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圖文：洛陽：“瓜果車”進(jìn)城直銷 眾果農(nóng)破涕為笑(1)

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http://www.sina.com.cn 2006年07月29日19:13 新華網(wǎng)



圖文：洛陽：“瓜果車”進(jìn)城直銷 眾果農(nóng)破涕為笑(1)

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　　 7月29日，洛陽市孟津縣送莊鎮(zhèn)農(nóng)民李運得在洛陽市區(qū)一個果品市場內(nèi)賣梨，他向記者展示了他的“果農(nóng)進(jìn)城直銷特別許可證”。

　　 河南省洛陽市在創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市中，禁止農(nóng)民的“瓜果車”進(jìn)城直銷，造成部分桃農(nóng)“賣桃難”。７月１５日，正在洛陽市孟津縣送莊鎮(zhèn)走訪農(nóng)家的溫家寶總理得知這一情況后，要求河南省、洛陽市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真解決這項關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題，并指出：“城市建設(shè)要搞，也得讓農(nóng)民進(jìn)城賣東西”。３天之后，洛陽市就為進(jìn)城銷售瓜果的農(nóng)民發(fā)放特別許可證，在城區(qū)原有農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上，增設(shè)62個瓜果直銷點，解決了農(nóng)民進(jìn)城賣瓜果難的問題，此舉受到當(dāng)?shù)匕傩盏钠毡橘潛P。

　　 新華社記者朱祥攝